Комунальна земля без договору оренди: плата за користування — цивільний борг, а не податок
КГС ВС підтвердив: власник нерухомості, який користується комунальною землею без договору оренди, має повернути громаді безпідставно збережені кошти за нормами Цивільного кодексу, а не Податкового.
Ситуація типова для бізнесу: компанія купує будівлю, але не оформлює оренду земельної ділянки під нею. Орендної плати немає, а земельний податок такий користувач не сплачує, бо не має права власності чи постійного користування.
КГС ВС кваліфікував такі відносини як кондикційні, тобто як збереження майна без достатньої правової підстави (глава 83 Цивільного кодексу України). Фактичний користувач зберіг кошти, які мав би сплатити за договором оренди, і зобов'язаний повернути їх власнику землі — територіальній громаді. Суд наголосив, що спір вирішується за цивільним, а не податковим законодавством (постанова від 15 вересня 2026 року у справі № 908/3774/23).
Раніше, у справі № 908/1619/25, КГС ВС зазначав, що суму таких коштів зменшують на земельний податок, сплачений за той самий період.
Що це означає на практиці:
• неоформлена оренда землі під будівлею — прихований борг перед громадою, який може з'явитися серед вимог кредиторів у справі про банкрутство;
• покупцям майна з аукціонів у банкрутстві варто з'ясовувати стан землекористування до торгів;
• арбітражному керуючому такі вимоги варто перевіряти на розрахунок і можливе врахування сплаченого податку.
Земельні питання під об'єктами боржника часто з'ясовуються вже в ліквідаційній процедурі. Позиція ВС допомагає правильно кваліфікувати вимогу громади, а її розмір суд оцінює за обставинами справи.